面對突厥侵擾暫緩、東南輔公祏稱帝叛的南北困局，大唐開國皇帝李淵在長安兩儀殿與重臣深研判後，做出了關鍵的戰略部署，採取“北守南攻”之策。他下詔急令正在北疆易州一帶巡視的太子李建班師回朝，賦予其總領平叛後方、協調全國資源以保障江淮戰場後勤的重任；同時命秦王李世民繼續坐鎮北線，專註防突厥。

這一部署既是對國家戰略重心的果斷調整，也蘊含了以太子回朝平衡秦王軍權、穩固中樞的政治深意。李建奉詔南返，標誌着帝國力量開始全力向東南傾斜。

長安詔令催太子旌旗南指班師、帝國戰略悄然轉向之際，新立於丹楊的“宋”廷，也終於亮出了它擴張的爪牙。

武德六年（公元623年）九月十八日。

丹楊，“宋帝”輔公祏的偽朝之上。

輔公祏竭力維持着威儀，但着的冠冕還是顯得不合，其眼底深卻織着與不安。稱帝的狂熱稍稍褪去後，冰冷的現實便擺在眼前，他腳下只有丹楊一城，四周州縣大多觀，而唐朝的平叛大軍遲早會至。坐守孤城是死路，唯有主出擊，擴大地盤，掠奪資源，方能支撐起這個倉促建立的“宋”國門面，也才能吸引更多投機者來投。

他指着糙的疆域圖，對麾下諸將道：“李淵老兒，此刻心思必被突厥牽扯，其太子亦在回程。此乃天賜之機，讓我大宋開疆拓土！”他的手指先點向東北方：“海州（今江蘇連雲港一帶），瀕臨東海，擁鹽鐵之利，通海運之道。取得海州，我大宋便有財源與退路！” 隨即，其手指又向西北：“壽（今安徽壽縣），地淮河要衝，扼南北咽，乃兵家必爭之地！控制壽，則淮西震，可屏障我丹楊本，更可西窺中原！”

他目掃過兩名將領：“徐紹宗！”

“臣在！”一員形剽悍的將領應聲出列。

“命你率軍五千，東進海州。海州城小，守軍不多，務求速克，盡收其府庫鹽糧，控扼港口！”

“末將領旨！定為陛下取此海隅之地！”

“陳政通！”

”。令聽臣“：躬領將的靜沉面員一另

”！水淮至推線戰將，繫聯方北與其斷切必務，之攻而圍則，能不若，好最降勸能若。敵輕可不，強或備守，鎮重乃壽。壽上北，千八軍率你“

”！鑰鎖上淮此下拿下陛為，勢度時審必。旨遵臣“

”！報捷們你等，楊丹在朕！敗許不，勝許只，氣士運國乎關，征外次首後國立宋大我乃此，軍將位二“：脅威與煽分幾上帶氣語，氣口一吸深祏公輔

。地要略戰個兩向撲別分，出湧中城楊丹從軍叛兩，是於

。起升濱之海東在煙烽，援求邊周向急，門城閉史刺。弱薄軍守，料所祏公輔如實確時此，州海標目的們他。掠搶有已途沿，散渙紀軍，行東路一 部宗紹徐

。聚驟雲戰，空上河淮。急告軍駐朝唐的向方州徐、）封開今（州汴向馬快面一，防城固加面一，犯來軍叛知得將守，深池高城壽。壽的邊岸河淮直，北西向折再，江長過渡北向，慎謹為較則部通政陳

。步一第的延蔓邊周向它了始開，火大場這的角南東國帝。急危和紛加更得變，前之位到結集全完未尚力主叛平朝唐在、上路的朝回建李在而反，和緩有稍而整調的略戰朝唐因未並，勢局的南東。石巨塊兩了下投又中浪叛的湧洶就本原在同如，擊出主的祏公輔

。安長了送，道蜀越穿也，報急的州邛陲邊南西國帝，時同此與

。圖意的治統朝新固鞏、方地鎮有帶就本，州邛置析州雅從便淵李，制控強加為，）年元德武（年初朝唐。生發有時突衝，題問理管及地土、役賦因但，職長酋其授，策之縻羈以多廷朝，松時時便係關的族諸南西與朝王央中，來以漢秦自。間其布散落部）稱泛族民數區地南西代古（人獠，山多境，部諸詔南與蕃吐鄰西，）都（郡蜀接北，）帶一邑大、崍邛川四今（南西道南劍地，州邛